ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», г. Тула, БЮДЖЕТНЫЕ АСПЕКТЫ «ГЕНДЕРНОЙ ПИРАМИДЫ» В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

Аннотация

на основе анализа эволюции женской занятости в последние 100 лет и изменения роли женщин в профессиональной деятельности в статье рассмотрены проблемы неравномерности гендерного состава руководителей муниципальных образований. Выявлено влияние типа муниципального образования и его финансовой обеспеченности на гендерный состав депутатов и глав муниципальных образований. Установлено, что кроме традиционной «гендерной пирамиды», эффект которой связан с уменьшением доли женщин в муниципальном образовании на более высоких должностях, чем на низовом уровне муниципального управления, существует и финансовое измерение гендерной пирамиды. Оно состоит в том, что чем выше бюджетная обеспеченность территорий, тем меньше глав муниципальных образований – женщин. Показано, что в современной России наибольшее количество женщин, руководящих муниципальными образованиями, в сельских поселениях. Среди них преобладают дотационные, в бюджетах которых доля налоговых и неналоговых доходов незначительна. При этом количество женщин-руководителей в крупных городах, где финансовая обеспеченность существенно выше, невелико. Обобщены основные проблемы бюджетной политики, с которыми вынуждены сталкиваться женщины-руководители. Сделан вывод о причинах такой ситуации и обосновано мнение автора, что данная проблема не требует решения директивными методами.